▲《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书

近日，国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室联合发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书，这是事隔22年后，中国政府再度就解决台湾问题发布白皮书，与1993年和2000年相比，新版白皮书有两点变化值得额外关注。

一、非和平方式有细节调整

中国政府公布的三份对台白皮书，均提到了以非和平方式解决台湾问题的可能，同时不承诺放弃使用武力，这就意味着在必要情况下中国政府仍将使用军事手段解决台湾问题，然而对于使用非和平方式的前提条件，新版相较2000年却有所差异。

1. 避免“台独”分子钻空子

▲2000年发布的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书

在2000年2月发布的《一个中国的原则与台湾问题》白皮书中提到“如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，中国政府只能被迫采取一切可能的断然措施、包括使用武力，来维护中国的主权和领土完整”。

但在新版白皮书中却对相关表述进行了调整，强调“如果‘台独’分裂势力或外部干涉势力挑衅逼迫，甚至突破红线，我们将不得不采取断然措施”。对此之下，新版白皮书对于采取断然措施从标志性事件调整为覆盖面更为广泛的“挑衅逼迫”，这就意味着“台独”分子未来在相关问题上的操作空间将被进一步压缩。

在过去很长一段时间，少数“台独”分子一直在打擦边球，围绕着此前大陆的对台政策，找漏洞、找缝隙，妄图实现“渐进式台独”，破坏和平统一前景，不断挤压和平统一空间，而在这些人看来只要不违背白皮书中提到的三个标志性事件，中国大陆就不会采取武力手段解决台湾问题，而这种钻漏洞令“台独”分子从意识形态等层面影响岛内民众思想，构建“独立”思潮，从而增加两岸统一难度。

▲此次解放军演训范围

反观新版白皮书中去掉了标志性事件，但这并不意味着放纵，反而是加强了对“台独”势力的打压，“挑衅逼迫”以及突破“红线”是相对宽泛的界定，未来“台独”分子采取的任何试图分裂祖国，阻挠两岸统一的行为或都将被视为中国大陆可采取断然措施的前提条件，这对于日渐嚣张的“台独”分子是一记重拳，而此举也阻断了未来钻漏洞，打擦边球的可能。

2、阻止外部干涉没商量

同时，这一变动还有一处细节耐人寻味，那就是对于外部势力的表述。对于2000版白皮书中提到的“如果出现外国侵占台湾”这一表述，在二十年多年后的今天会发现，其并不完全适用于现阶段的台湾问题，原因有两点：其一，中国实力的崛起，特别是军事实力的提升，让解放军拥有了强大的拒止/反介入能力，面对这种能力别说美国，就是整个西方也绝不会采取实际行动侵占台湾，此次俄乌冲突就是最佳佐证。

其二，近年来西方国家更加倾向于从台前撤到幕后，“颜色革命”这种幕后方式已成为美国最常用的手段之一，像2019年香港“修例风波”中，美、英等国就一直站在幕后，妄图实现对中国的分裂。这种分裂虽然无法完全与侵占画等号，但通过扶植亲美政权等方式，也无异于间接掌控了一个地区，乃至一个国家。

▲2019“修例风波”中的香港

此次佩洛西窜访台湾对“台独”分子释放了极其错误的信号，性质特别恶劣，因此在新版白皮书中直接将外部势力与“台独”分子画等号，其深层面目的也是要在更大范围震慑外部势力，阻止美国等西方国家继续“以台制华”。

综上，虽然对于解决台湾问题采取的“和平统一、一国两制”基本方针未改变，但细节的调整有助于更好、更快、更顺利地解决台湾问题。

二、对统一后的台湾已有规划

在新版白皮书中首次对两岸和平统一后的台湾予以了大篇幅表述，这背后不仅展现了中国政府对广大台湾同胞释放的最大善意，更体现了中国政府对于两岸统一的决心。受民进党当局错误引导、“思想文化毒害”，近年来在台湾岛内民众对于两岸统一也普遍持消极、保守、观望，乃至反对的态度，这对于未来的和平统一并非好消息。

台湾《远见》杂志进行的2021台湾民心动向大调查显示，在受访者中，“赞成台湾独立”较此前的25.5%增长至29.8%，同时“永远维持现状”的25.1%的占比则创下了历史最高，虽然在这背后，“赞同与大陆统一”的支持率也有提升，但也只有6.3%，仅从这组数据来看，对岛内民众现状很难用乐观来形容。而在今年3月份，“台湾民意基金会”公布的一份民调数据更加令人不寒而栗，民调显示高达52.7%的受访民众选择“台独”，只有不到16%的受访者支持两岸统一，剩余则选择维持现状或无所谓。

▲台军近日展开所谓的“天雷”演习

虽然受调查方式、受访人数等客观因素影响，两份调查数据差异明显，但不可否认岛内支持“台独”的民众人数正在增加，这种转变既有此前提到的民进党当局的错误引导，也与台民众对大陆政策的不了解或错误理解有关。而此次白皮书的发布，将在极大程度上缓解部分台湾民众对统一后的焦虑，并且在大陆支持下台湾未来还将有更为广阔的发展空间，民众福祉也将进一步提升，特别是提到的“台湾同胞切身利益将得到充分保障”对于部分摇摆、观望的民众着实是吃了一颗定心丸，未来可期不再是一句空话。

       对于台湾未来的大篇幅表述，也为外界释放了“两岸统一”的信心，让国人日渐感到两岸统一的临近，颇有统一在即的既视感，这对于民族凝聚力、自信心的提升百利而无一害。此外这也是对“台独”分子以及外部势力的威慑警告，对于统一后的台湾都有了规划，统一还会远吗？